上市公司面臨“高稅負”窘境 業(yè)內(nèi)呼吁調(diào)降流轉(zhuǎn)稅

今年以來，隨著宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，上市公司面臨的經(jīng)營壓力也有所加大，其中稅費負擔(dān)過重成為企業(yè)普遍反映的突出問題。日前中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，令市場對進一步減輕企業(yè)負擔(dān)的預(yù)期有所抬頭。

“盡管作為企業(yè)代表的上市公司有條件在資本市場融資，但經(jīng)營活動中稅費負擔(dān)過重和社保支出偏多等問題仍明顯存在。”某上市公司高層對《證券日報》記者表示，從根子上說，導(dǎo)致企業(yè)稅費負擔(dān)過重的主要原因是以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)對企業(yè)不利。

中國上市公司協(xié)會近期的調(diào)研情況表明，2500多家上市公司中有100多家公司上繳的稅費是其凈利潤的5倍以上。90%以上企業(yè)認(rèn)為，應(yīng)將降低企業(yè)稅負、簡化稅種作為稅收體制改革的一項重要任務(wù)。

研究表明，我國A股上市公司的經(jīng)營績效與稅負之間存在負相關(guān)關(guān)系。稅負越輕，上市公司的盈利狀況越好，凈資產(chǎn)收益率越高，對股東的回報能力越強；加重稅負會降低上市公司的盈利能力。

“目前我國大部分企業(yè)處于競爭性領(lǐng)域，利潤較為微薄，主要依靠‘流水’，稅基大、交稅多，與稅收掛鉤的稅收附加費進一步加重企業(yè)負擔(dān)”。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，增值稅作為我國zui大的流轉(zhuǎn)稅，在“稅改”中應(yīng)該*。

中上協(xié)建議，增加財產(chǎn)稅等直接稅種，相應(yīng)減少流轉(zhuǎn)稅等間接稅種，加快推廣營改增的稅制改革。“如果支持創(chuàng)新的普惠性減稅額由目前的100多億元上升到500億元，其效果將勝過財政每年上千億元的科技經(jīng)費補貼，而且機制會更好。”中國上市公司協(xié)會副會長兼秘書長安青松表示，目前各類行政事業(yè)性收費占企業(yè)營業(yè)收入的比重超過了1%，收費項目名目過多，企業(yè)大多不清楚收費的依據(jù)和實際用途。

那么，面對稅費負擔(dān)，上市公司希望如何加以改善？前述上市公司高管建議，增值稅稅率應(yīng)該進一步加以簡化并適度下調(diào)，讓尚未進入盈利期的企業(yè)、經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)能在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的低稅負環(huán)境中得以休養(yǎng)生息，形成國家對企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、收益分享的分配機制，回歸增值稅的中性特征。

“未來可考慮以創(chuàng)新要素投入為切入點，系統(tǒng)的設(shè)計稅收優(yōu)惠政策，加大對研發(fā)投入、智力資本投入的稅收優(yōu)惠力度。”有業(yè)內(nèi)人士建議，現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對于高科技企業(yè)的認(rèn)定，應(yīng)以企業(yè)是否擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新要素的投入強度為主要考核指標(biāo)，而不論其是否屬于新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)，不論其雇傭的員工學(xué)歷高低，只要符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件，企業(yè)應(yīng)該可以同等享受稅收優(yōu)惠。